人事管理改革下人事檔案管理改革
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摘要：隨著現代化進程的加快，現代人力資源呈現出了全新的特點，這些特點都給人事管理改革與人事檔案管理改革帶來了全新的問題，對于疾控中心衛生機構的人事管理和人事檔案管理同樣產生了重要影響。
關鍵詞：人事管理；人事檔案管理；改革
在新時代下，傳統的人事管理已經難以適應當前人才強國的戰略需要，因此開展全面的人事改革已經成為必然。當前在人事管理改革方面出現了一系列新問題，這些問題影響著人事管理改革的內容，人事管理改革需要從機制、制度、角色、風氣等多方面實現全面改變。
一、人事管理改革的特點
疾控中心醫療衛生機構在人事管理改革方面主要的特點包括：在人力資源開發方面與人事管理方面的戰略性；在人力資源開發方面與人事管理方面的廣泛性；在人力資源開發方面與人事管理方面的目的性；在人力資源開發方面與人事管理方面的主體多元性；在人力資源開發方面與人事管理方面的手段人道性；在人力資源開發方面與人事管理方面的結果效益性等。
二、人事管理改革的內容
1.引進市場競爭機制。
人才資源的配置應當建立在市場的基礎上。我國疾控中心醫療衛生機構大部分還是建立在以權力為中心的運作形式上，其具有隨意性、無序性、公開度低以及存在暗箱操作等缺點，因此需要轉變這種建立在權力中心上的模式。引入市場機制，能夠提高競爭的公平性，保證每個人都可以有機會獲得職位，從而使隊伍建設更有活力，消除人才的身份之別，讓整個市場的人才可以實現無障礙流通。
2.建立科學的人才評價制度。
人才培養和成長的關鍵就是人才評價制度的建立。社會評價體系倡導什么，人們就會向什么方向發展。通過建立科學合理的人才評價制度，有助于為衛生醫療機構的人才樹立明確的追求方向，不僅符合社會經濟發展的內在要求，而且也實現了對人才資源的優化配置。傳統的過于形式化的人才評價標準必然會導致人力資源浪費。因此消除傳統的論資排輩、長官意志等情況勢在必行。
3.加強培訓，建立服務型機構。
建立服務型機構，也就意味著每一個在疾控中心醫療衛生機構工作的人員都能加強服務意識。而通過加強培訓工作，可以提升整個工作團隊的素質能力，是實現建立服務型機構的重要途徑之一。疾控中心醫療衛生機構的工作人員素質能力和業務水平將直接決定機構的工作效率和工作結果。因此，從工作人員的思想、信念、世界觀、價值觀等方面出發，做好培訓工作，樹立服務意識，非常關鍵、重要。
1.更新管理理念。
對于疾控中心醫療衛生機構的人事檔案管理而言，首先要從管理理念進行改革，放棄過去那種“嚴管觀”的做法，注重對人事檔案的利用，注重服務于人的發展。這樣才能讓人事檔案服務于人力資源開發。在管理理念上應當從“為單位”管理轉變向“為人”管理，真正將管理從約束管理轉變到服務管理。可以說，人事檔案管理理念的改革已經成為當前疾控中心醫療衛生機構人事檔案管理的內在要求。當前，要認識到人才是改革發展的重中之重，也是各項工作順利開展和進行的關鍵，同時在科學發展觀理論的倡導下，進行管理理念的轉變和更新已經勢在必行。即便是在現代人力資源管理理論中也提出，科學技術的進步、物質財務的創作、社會生產力的發展以及社會經濟系統的運行都是建立在人的服務和勞動之上的。因此，“以人為本”的人本管理思想是當前人事檔案管理改革的重點。
2.健全管理制度。
當前我國疾控中心醫療衛生機構在人事檔案管理制度上依然采用的是比較繁瑣的保管制度。主要分為保管和利用兩塊，保管是負責材料歸檔、檢查核對、轉遞、保衛保密、統計等，利用主要是利用方式。這種管理制度存在著非常復雜的程序，從最簡單的查閱利用就可以感受到。因此，人事檔案管理制度的改革，要注重保管和利用結合。保管雖然重要，但是不能忽視利用。在利用制度上應當力求簡潔便利、保證信息實效性等。
3.改革管理體制。
近年來我國疾控中心醫療衛生機構在各方面改革都取得了不錯的成績，但是就人事檔案管理體制來說，還存在一些問題。很多單位依然通過人事檔案來阻止人才流動。人事檔案主要是用于求生存、謀發展的，因此必須對當前的人事檔案管理體制進行改革。現在的人事檔案內容往往比較陳舊，不適應發展需要。人事檔案管理改革要能夠將檔案隨人走轉變為人檔的適當分離，也就是建立分段管理體制，這樣才能夠充分發揮人事檔案的作用，將其更充分地利用于企業發展。作為保管流動人才人事檔案信息的人才交流中心，應當主動跟各用人單位合作，進而解決人事檔案信息不全的問題。
參考文獻
[1]陸瀅.對人事檔案管理改革的思考[J].經濟與社會發展,2005(9).
[2]王英瑋,周艷.我國人事檔案管理改革若干問題的思考[J].檔案學通訊,2007(1).
作者：肖靚 單位：浙江省麗水市疾病預防控制中心