環(huán)保發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；生態(tài)城市

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

一、生態(tài)城市建設規(guī)劃的內(nèi)容及目標

（一）生態(tài)城市建設規(guī)劃的內(nèi)容

生態(tài)城市規(guī)劃要借鑒環(huán)保部門的數(shù)據(jù)，及時調(diào)控方向和方法。對環(huán)境保護面臨的主要問題和制約因素的客觀分析，作出科學的預測和區(qū)域環(huán)境變化的發(fā)展趨勢。在此基礎上，根據(jù)國內(nèi)、國際環(huán)境標準和提出的主要城鎮(zhèn)，實現(xiàn)環(huán)境目標和宏觀控制措施，為城市設計的原則和依據(jù)，導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的形成是好的，提供良好的宜居環(huán)境。

（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃

在考慮糧食安全的前提下，推進發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展，適當控制糧食生產(chǎn)，增加牧草種植，大力發(fā)展畜牧業(yè)，減少高耗水糧食，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。適當控制高耗水蔬菜種植面積，發(fā)展設施化栽培，并根據(jù)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要因勢利導，樹立品牌意識，從產(chǎn)銷現(xiàn)狀出發(fā)，加強標準化生產(chǎn)，明確發(fā)展方向，積極擴大無公害蔬菜和林果業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。

（2）生態(tài)工業(yè)建設規(guī)劃

全面提高、 調(diào)發(fā)展階段，實現(xiàn)全市經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化和人性化，重點支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園發(fā)育成熟，抵御市場和環(huán)境風險的能力進一步增強，社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生態(tài)資產(chǎn)同步增值。搞好產(chǎn)業(yè)布局，園區(qū)要從產(chǎn)業(yè)基礎條件出發(fā)，創(chuàng)造個性特色，形成優(yōu)勢互補的園區(qū)新格局。提高集群發(fā)展質(zhì)量，提升行業(yè)技術(shù)水平，壯大集群實力，實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量和高效益發(fā)展。通過強化工業(yè)廢棄物無害化處理技術(shù)與綜合利用，建立資源循環(huán)型社會。

（3）發(fā)展節(jié)能生態(tài)建筑

目前，人類75％的能源都用在交通和建筑上。在這75％中，有近1／3用于住房。因此，如何能更有效地對建筑特別是住房進行設計安排，對未來城市的發(fā)展將至關(guān)重要。專家們指出，太陽能技術(shù)是解決未來城市能源問題最重要的突破口。英國著名建筑師、太陽能建筑規(guī)劃專家理查得·羅杰斯博士認為，不久的將來，太陽能化的時代終將取代目前的工業(yè)化時代，未來的城市應該是“太陽能的城市”。

（4）構(gòu)建生態(tài)人居體系

生態(tài)細胞工程建設包括了環(huán)保模范城市、文明生態(tài)村和生態(tài)住宅小區(qū)建設等工稃?；A設施建設是人工生態(tài)系統(tǒng)中最重要的部分，良好的基礎設施是城市和農(nóng)村發(fā)展的必要條件。要加強城市基礎設施建設，重點搞好城市給水和公共交通、園林綠化的建設。大力推行節(jié)約用水，關(guān)閉自備井，嚴格控制耗水量大的項目建設，建設節(jié)水型城市和節(jié)水型社會。供熱管網(wǎng)在其供熱區(qū)域內(nèi)均采用枝狀管網(wǎng)，以提高供熱的可靠性，增加供熱面積，提高集中供熱普及率。

二、城市生態(tài)規(guī)劃的目標

城市生態(tài)規(guī)劃應致力于城市人類與自然環(huán)境的和諧共處，建立城市人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)有序結(jié)構(gòu)；致力于城市與區(qū)域發(fā)展的同步化；致力于城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)城市內(nèi)涵

生態(tài)城市的內(nèi)涵可以歸納為和諧性與發(fā)展性。和諧性是指生態(tài)城市能夠與外部的其它生態(tài)系統(tǒng)和諧共生，其內(nèi)部生存的人類及其它生物能夠和諧相處，即生態(tài)城市能夠自然地融入到大地景觀之中，是城市生態(tài)系統(tǒng)演替的頂級；發(fā)展性是指城市(生態(tài)系統(tǒng))作為地球上最大的人工產(chǎn)物，人類主觀能動性必然會推動社會進步，科技發(fā)展，從而使城市生態(tài)系統(tǒng)不斷地從演替的頂級重新回到發(fā)展中來，使生態(tài)城市不斷得到升級與發(fā)展。由此可見，生態(tài)城市是人類生存與生活的理想城市模式。

四、生態(tài)城市的規(guī)劃途徑探討

描繪城市發(fā)展藍圖是城市規(guī)劃的基本職能。只有將生態(tài)融入到城市規(guī)劃的各個技術(shù)環(huán)節(jié)和實施層面，從理論依據(jù)、技術(shù)方法和實施途徑上為城市規(guī)劃提供指導，才能夠協(xié)調(diào)人類社會的發(fā)展與城市建設和生態(tài)保護之間得矛盾，最終達到人與自然的和諧，實現(xiàn)生態(tài)城市的目標。

（一）區(qū)域規(guī)劃層面

開放性是生態(tài)系統(tǒng)的特點，城市的發(fā)展與規(guī)劃也離不開所在的區(qū)域。通過引入生態(tài)足跡的理論與方法，確保區(qū)域發(fā)展的生態(tài)負荷控制在生態(tài)環(huán)境承載力范圍內(nèi)，合理安排區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、資源的開發(fā)利用、自然環(huán)境的保護以及各種基礎設施的建設。利用生態(tài)位的理論與方法，協(xié)調(diào)城市與周圍的鄉(xiāng)村地區(qū)之間的互補關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的相互融合；找準定位，發(fā)揮特長，科學弓I導城市發(fā)展，協(xié)調(diào)城市與區(qū)域內(nèi)其他城市的關(guān)系，減少競爭，互相配合，努力實現(xiàn)互促互進，共存共榮。

（二）城市總體規(guī)劃層面

從社會一經(jīng)濟一自然復合系統(tǒng)著眼，綜合考慮城市的社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)實情況，需要審慎處理以下幾方面內(nèi)容：①實現(xiàn)適度的經(jīng)濟增長；②控制人口和優(yōu)化利用人力資源；③合理開發(fā)和利用自然資源，延長資源的可供給年限，不斷開辟新的能源和其它資源；④保護環(huán)境和維護生態(tài)平衡；⑤科學引導城市發(fā)展，滿足就業(yè)和生活的基本需要，建立公平的分配原則：⑥推動技術(shù)進步和對環(huán)境污染等的有效控制。規(guī)劃的途徑包括以下兩方面：

(1)生態(tài)功能區(qū)劃。按照區(qū)位的承載力和適宜度將城市劃分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)恢復區(qū)、建設發(fā)展區(qū)，在此基礎上確定土地利用的功能、布局，將城鄉(xiāng)土地及綠色空間加以統(tǒng)籌安排，避免城市無限制地擴張，保證土地利用結(jié)構(gòu)的合理化。生態(tài)功能區(qū)戈 的結(jié)果作為城市總體規(guī)劃中確定城市發(fā)展布局的原則和依據(jù)。

生態(tài)保護區(qū)。指具備生態(tài)重要性的大型斑塊，這類地區(qū)往往極易受人類活動影響而導致景觀及環(huán)境質(zhì)量退化，需避免人類活動的干擾。該地區(qū)包括生態(tài)敏感區(qū)(如城市的河流水系、濱水地區(qū)、山地土丘、稀有植物群落、部分野生動物棲息地等)、文化敏感區(qū)(是城市中具有特殊或重要歷史文化價值的地區(qū)，如烈士陵園、文物古跡等)、資源生產(chǎn)敏感區(qū)(如新鮮空氣補充區(qū)、土壤維護及水源涵養(yǎng)區(qū)、泄洪滯洪區(qū)等)以及自然災害敏感區(qū)(如濱河洪水災害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū)等)。建設開發(fā)區(qū)。包括現(xiàn)狀城鄉(xiāng)居民點分布較密、交通便利、區(qū)域基礎設施條件較好、第二、三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的區(qū)域范圍，這是經(jīng)濟建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地帶。通過有意識地引導城市生產(chǎn)、活動向此區(qū)域集中，使城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)建設集聚發(fā)展，擴大就業(yè)容量；以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟體系，改變“高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，解決復合型環(huán)境污染問題。生態(tài)緩沖區(qū)。指生態(tài)保護區(qū)與建設開發(fā)區(qū)之間的過渡性質(zhì)的地區(qū)，是土地爭奪的熱點。應遵循適度開發(fā)的原則，綜合考慮開發(fā)與保護，局部與整體，近遠期結(jié)合的關(guān)系，嚴格控制建設開發(fā)用地的供應，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)恢復區(qū)。指已受到干擾而質(zhì)量下降的敏感區(qū)及景觀破碎區(qū)，以及建設發(fā)展區(qū)或是生態(tài)緩沖區(qū)中受到強烈干擾而功能喪失的地區(qū)，如空氣、河流嚴重污染區(qū)。此類地區(qū)須嚴格限制開發(fā)、生產(chǎn)、建設活動，對于現(xiàn)有污染源實行限期治理或采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，并制定保護控制專項規(guī)劃。

(2)確定生態(tài)規(guī)劃的遠景目標，中短期規(guī)劃結(jié)合。對生態(tài)城市的遠景發(fā)展提出設想，確立各個階段的建設目標；中期規(guī)劃以五年為周期，規(guī)劃的期限原則上應當與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并作為城市近期建設規(guī)劃的依據(jù)。應當依據(jù)生態(tài)規(guī)劃的遠景目標及本階段的建設目標，明確五年內(nèi)規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求；短期規(guī)劃以2～3年為周期，以具體的生態(tài)城市建設目標為重點內(nèi)容，明確建設的時序、發(fā)展方向和空間布局，并建立規(guī)劃設計與建設實施之間的動態(tài)反饋機制，提高規(guī)劃的適應性。

第2篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃遵循原測環(huán)境保護園林綠化

一、城市規(guī)劃工作中應該遵循的原則

1、生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)以人為本。鑒于城市生態(tài)環(huán)境問題日益突出的矛盾，城市生態(tài)應該把凈化大氣、保護水源、緩解城市熱島效應、維持碳氧平衡、防風防災、調(diào)節(jié)城市小氣候環(huán)境等生態(tài)功能放在首位；并應從滿足人體尺度，為人類提供方便，增加生活情趣含量以及觀賞休閑等需求作為建設重點；從偏重于視覺效果轉(zhuǎn)向注重人體身心健康角度綜合考慮，強調(diào)人居環(huán)境，體現(xiàn)以人為本、人與自然相互協(xié)調(diào)。

2、師法自然，注重生物多樣性。通過建立穩(wěn)定和多樣化的植物群落，達到傳承文明，師法自然，景觀多樣，應接不暇的效果。充分利用樹種資源和生態(tài)位資源，形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)，既滿足人們不同的文化和生活需求，又為不同生物提供生存繁衍的生態(tài)環(huán)境，促進生物多樣性保護。

3、系統(tǒng)優(yōu)先，強調(diào)整體效果。科學配置，完善城市生態(tài)的類型和布局，最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，充分提高整個城市的總體功能。

4、因地制宜，突出本土特色。根據(jù)不同地段的自然條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確定適宜的環(huán)境結(jié)構(gòu)，選擇應用具有主導功能特點的構(gòu)思，進行城市生態(tài)環(huán)境的合理布局。借鑒本土建筑特別是建筑群落的優(yōu)點，突出生態(tài)建筑群落模式的特點，完備優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)。

二、城市規(guī)劃中環(huán)境保護的內(nèi)容 近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。城市規(guī)劃的提出克服了以往城市發(fā)展的無序性、盲目性與隨意性，為城市的健康發(fā)展提供了技術(shù)保證和法律保障。城市環(huán)境保護規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，它是在城市總體規(guī)劃中城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向的基礎上，依據(jù)對城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查分析所制定的以保護人類的生存環(huán)境、減少污染、節(jié)約資源為目標的規(guī)劃體系。按照我國環(huán)境保護應“堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護規(guī)劃應主要進行以下幾個方面的工作：1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備 這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎，它包括城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等；城市的社會與經(jīng)濟狀況，如人口、國民生產(chǎn)總值等；環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對污染的治理狀況等；城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規(guī)劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源，實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學便理的利用大氣環(huán)境容量；強化污染源的治理，降低污染物的排放量；通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染；提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。3.水污染綜合整治規(guī)劃 水污染綜合整治規(guī)劃是在對水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇，范圍在擴大，長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502.9億噸，含化學需氧量704萬噸、重金屬1514噸，氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸；生活污水約占年排放總量24％，主要污染物是有機物。根據(jù)我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規(guī)劃應該通過改革落后的生產(chǎn)方式，采用少廢、無廢工藝實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，是高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設施，加強工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達到有效保護水資源的目的。4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。

三、城市規(guī)劃中園林綠化的發(fā)展對策1.完善城市綠化規(guī)劃。規(guī)劃是建設的龍頭,城市綠化工作要有一個新的突破,關(guān)鍵在于有一個前瞻而科學的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確近期發(fā)展目標,按照生態(tài)學原理和“城市與自然共存”的原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間,建設高標準的區(qū)域型綠化隔離帶,突出各區(qū)的獨立性。利用城市山地、水面、海濱、灘涂、河道,謀劃建設城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng),充分利用郊區(qū)自然景觀,建設風景林地和自然保護區(qū),拓展人與自然融合的空間。要在城市周邊規(guī)劃建設大型苗圃、花卉生產(chǎn)基地、花卉市場,鼓勵和支持郊區(qū)農(nóng)民發(fā)展苗木、花卉產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展。2.積極探索屋頂綠化發(fā)展途徑。由于屋頂綠化建設的投入大大高于平地綠化,且后期養(yǎng)護費用也高于平地綠化;因此首先在政策上明確關(guān)于開發(fā)屋頂綠化的強制性指標要求,其次建立計入綠地率的鼓勵性條文規(guī)定來調(diào)動開發(fā)單位的主動性和積極性;此外,建立若干政府開發(fā)建設示范項目。3.因地制宜,優(yōu)化綠化設計。根據(jù)城市不同特點進行不同的綠化設計,突出城市文化底蘊和內(nèi)涵。集中力量在城市主要路口和繁華街頭,營造一批人文景觀,結(jié)合城市綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設施,展現(xiàn)城市的鄉(xiāng)土風情,提升城市品位。新城區(qū)以大面積的綠化種植為主;而老城區(qū)由于綠地面積有限,其綠化建設應以改造為主,結(jié)合城市居民活動休閑的需要做精做細,營造不同的城市綠化風格。合理配植綠化樹種,并大力提倡使用成本低、適應性強、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)先選用抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護的植物。4.作好綠化養(yǎng)護的保障工作?，F(xiàn)行的養(yǎng)護操作模式還很簡易原始,主要是拔拔草、澆澆水、噴噴藥,忽視了修剪的藝術(shù)性、施肥、病蟲害的預防等環(huán)節(jié),其結(jié)果直接影響到綠化的景觀效果,造成喬木長勢不佳、灌木整形單一,因此在抓好綠化施工質(zhì)量的同時,抓好養(yǎng)護的質(zhì)量也同樣重要。

參考文獻：

第3篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 環(huán)境保護 社會可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：

根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的要求，城市建設和管理的首要步驟是在科學預測的基礎上，完善城市規(guī)劃，并以之為依據(jù)，指導城市開發(fā)、建設和管理。一個時期以來，一些地區(qū)由于片面的追求經(jīng)濟發(fā)展，導致了城市環(huán)境的嚴重惡化，嚴重影響了城市居民的生活和健康，阻礙了城市社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，以規(guī)劃為先導，處理好可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力就顯得越來越重要。

1.現(xiàn)代城市面臨的主要環(huán)境問題

最近20多年，我國城市化進程得到了強力的推進，截止2012年，中國內(nèi)地城市化率首次突破50%，達到了51.3%。這意味著中國城市化進入關(guān)鍵發(fā)展階段，對由此伴生的主要環(huán)境問題必須引起高度的重視。

1.1大氣的污染問題。城市的大氣污染主要來源于工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和居民生活等幾個方面。工業(yè)生產(chǎn)排放到大氣中的廢氣中大都含有粉塵、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等成分，是導致城市大氣污染的重要因素。城市越來越多的汽車保有量，所排放的含有鉛、汞、鈹化物的廢氣對人體的呼吸器官和心肺功能有著很大的現(xiàn)實和長遠的危害。城市居民生活中的燃煤、燃氣、家庭裝修使用的油漆、噴撒的各種空氣清新劑和殺蟲劑也增加了空氣中的有害成分，造成空氣的不同程度污染。

1.2水污染問題。城市水污染源主要是工業(yè)廢水和生活污水，工業(yè)廢水中往往含有諸多對人體有害的重金屬和化工污染物。隨著城市人口的劇增，居民生活排放污水的數(shù)量正在逐年增加。這些未經(jīng)任何處理直接排放的污水嚴重污染了地表水。據(jù)相關(guān)環(huán)境部門調(diào)查，全國七大水系中，受到污染的河段已經(jīng)超過50％，1／3的河段水不適合魚類生存，有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標準。

1.3固體廢物污染問題。城市固體廢物主要涉及一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險廢物。其中城市建筑和居民生活所產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾占絕大多數(shù)。這些固體廢棄物不僅占用了寶貴的城市空間，還給城市大氣、水體和土壤帶來嚴重污染，危害人體健康。

1.4噪聲和光污染問題。噪聲對人的聽覺系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有不同程度的傷害。光污染不僅有損人的生理功能，而且對人的心理也有影響。城市噪聲污染主要來源于工業(yè)機器、機動車輛、高音喇叭、建筑工地以及商場、娛樂場所帶來的高強度喧鬧。城市光污染主要來源于建筑物的玻璃幕墻、釉面磚墻、磨光大理石等裝飾物的反射光線。

2.強化城市規(guī)劃，有效防治各種環(huán)境問題

針對城市常見的上述環(huán)境問題，我們應該在城市規(guī)劃中立足可持續(xù)發(fā)展的理念，有效防治各種環(huán)境問題，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，走出一條優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、集中統(tǒng)一管理的新型城市發(fā)展之路。

2.1對大氣污染的綜合整治規(guī)劃。在保證城市工業(yè)生產(chǎn)、能源供應和交通運輸需要的基礎上，明確病取締對城市污染大、危害廣的污染源。采取合理調(diào)整工業(yè)布局、發(fā)展綠色環(huán)保的公共交通、強化城市綠化、有選擇地限制高污染噴霧劑銷售使用等措施，有效治理城市大氣污染。

2.2對水污染的綜合整治規(guī)劃。嚴格控制工業(yè)和生活廢水的無害化處理，根據(jù)社會與生產(chǎn)需要，完善污水處理廠的建設和運行，采用新的工藝和方法凈化污水，堅決杜絕未經(jīng)處理污水的直接排放，有計劃地實施廢水的再生循環(huán)利用。在全社會形成保護水、節(jié)約水的意識，從源頭降低水污染的概率。

2.3對固體廢物綜合整治規(guī)劃。認清固體廢物在不同的時間和地點，對于不同的人可能是廢物，但如果轉(zhuǎn)換一定條件，廢棄物也能變?yōu)橘Y源的兩面性，穩(wěn)步推進固體廢物的資源化處理。對于不能利用的固體廢物妥善填埋或焚燒處理，最大限度的減少固體廢物的污染。

2.4對噪聲和光污染的綜合整治規(guī)劃。對于工業(yè)企業(yè)采用隔聲、減振、吸聲、消聲等技術(shù)措施，對于機動車輛、高音喇叭、建筑工地以及商場、娛樂場所采取區(qū)域或時段噪聲限制，降低噪聲污染。對建筑外墻裝飾限制反光性強的玻璃幕墻、釉面磚墻、磨光大理石等材料的使用，減少光污染。

在城市規(guī)劃管理中堅持可持續(xù)發(fā)展的觀點，注重環(huán)境的保護，是構(gòu)建有中國特色城市規(guī)劃管理體系的關(guān)鍵。我們要時刻保持環(huán)境保護意識，致力于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，使高能效、高環(huán)保成為城市規(guī)劃管理的時尚，實現(xiàn)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》所倡導的社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]譚雄聲城市規(guī)劃與環(huán)境保護的協(xié)同可持續(xù)發(fā)展《城市建設理論研究》2011年第26期

第4篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城區(qū)；輸變電工程；變電站

中圖分類號：TP29 文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）008(C)-0150-01

隨著城市化進程加快，不斷涌現(xiàn)新的居民區(qū)及商業(yè)密集區(qū)，成為用電集中地帶。城區(qū)及近城區(qū)高壓輸變電工程建設的時期較早，設備逐漸老化淘汰，供電能力嚴重不足。隨著我國電網(wǎng)的發(fā)展，這些變電站、輸電線路的增容改造工程便越來越頻繁，由此帶來的環(huán)境矛盾也越來越突出，不容忽視。

一、城區(qū)輸變電工程管理的缺陷分析

城區(qū)及近城區(qū)高壓輸變電工程電壓等級主要為110kV，少數(shù)近城區(qū)有220kV項目，主要的建設內(nèi)容包括輸電線路的架設及電纜鋪設、變電站的新建或增容改。從該類項目環(huán)境影響評價過程的重點來看，此類工程運營期的環(huán)境影響因子主要為工頻電場、工頻磁場、無線電干擾和噪聲影響，我國相關(guān)的法規(guī)及技術(shù)標準也是從這幾個因素對輸變電工程的電磁環(huán)境、噪聲環(huán)境影響進行約束。從環(huán)境影響評價的結(jié)果來看，110kV和220kV的輸變電工程無論從理論計算的角度還是從與同類工程類比的角度，絕大部分項目其電磁環(huán)境影響及噪聲影響均能夠達標，鮮有超標情況，因此大部分該類項目在環(huán)境準入前提下是允許建設的。但是從近年此類項目的環(huán)境糾紛和環(huán)境投訴事件來看，該類項目建設在管理上還存在著許多不足，共性問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（一）城市電力發(fā)展規(guī)劃不足

目前我國電力發(fā)展注重電力項目管理，而對電力發(fā)展規(guī)劃重視不足，導致很多地區(qū)沒有實施電力發(fā)展規(guī)劃，或有規(guī)劃的但其可行性評估和落實不足。以城區(qū)及近城區(qū)高壓輸變電項目來看，很多地方電力建設基本上沒有與當?shù)貒窠?jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃相配套。此外，電力建設本身也沒有制定根本意義上的中長期發(fā)展規(guī)劃，而是按照工業(yè)發(fā)展、城市建設等領(lǐng)域的用電需求來制定電力建設項目的實施計劃。電力項目建設如果不能和地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，將使得在城市化進程日益加快的情形下，城區(qū)和一些發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)電力設施改造越來越難進行，社會矛盾也越來越多地凸現(xiàn)出來。

（二）輸變電項目的環(huán)境影響分析不足

從目前輸變電項目的環(huán)境影響評價來看，評價指標局限于工程的物理性指標，如工頻電場、工頻磁場、無線電干擾和噪聲等，以及一些環(huán)境類指標，如施工過程的廢水廢渣、揚塵、土地占用和水土流失等，而對于工程的社會環(huán)境影響則分析論證不足，如項目周邊人群心理對高壓電氣設施的畏懼感和對相關(guān)安全問題的擔憂、項目建設帶來的周邊景觀惡化及環(huán)境貶值等。因此在輸變電項目的環(huán)境影響評價中如何考慮這些社會影響因素是非常值得探討的。

二、城區(qū)高壓輸變電項目建設的對策建議

綜上所述，城區(qū)高壓輸變電項目在管理、建設和環(huán)境評價方面存在著一些明顯的不足，從而導致了近年來該類項目環(huán)境糾紛不斷增多。結(jié)合實際情況，本文從以下幾個方面提出建議以供討論。

（一）清理目前城區(qū)輸變電設施的遺留問題

電力部門應對近期擬在老城區(qū)或敏感的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建設的輸變電工程項目進行清理，對變電站站址和輸電線路走廊進行更進一步的論證、優(yōu)化，并向規(guī)劃、環(huán)保等部門提供項目清單，以便提前集中研究可能遇到的問題，避免矛盾的發(fā)生。

（二）制定和城市總體規(guī)劃相一致的電力發(fā)展規(guī)劃

環(huán)保部于2008年了《關(guān)于加強城市建設項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦[2008]70號)，要求城市建設項目必須符合國民社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，環(huán)保部門要依法依規(guī)加強監(jiān)督管理。因此，電力部門應認真研究國民社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃等綜合性規(guī)劃，結(jié)合省情市情并公開征詢社會意見，按照不同發(fā)展階段制定出電力發(fā)展規(guī)劃，據(jù)此實施建設項目并公開相關(guān)信息，盡量避免臨時拉線建站的做法。同時，環(huán)境管理部門應根據(jù)環(huán)保部的要求，重點考察城區(qū)高壓輸變電項目建設是否在電力發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)，是否符合國民社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃等，必要時可對不在規(guī)劃范圍內(nèi)或與規(guī)劃不符的項目采取限批的措施。

（三）切實開展公眾參與工作

對目前在城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)正在建設或即將開展建設的輸變電工程項目，尤其是己經(jīng)引起社會關(guān)注的項目，應由項目所在地政府組織環(huán)境影響評價審批的前期與后期的公眾參與和協(xié)調(diào)工作。應及時、完整、清晰明了地向公眾公布建設項目的信息，并全面、主動地收集公眾的意見和建議，確保項目影響范圍內(nèi)的居民均能夠了解項目信息并發(fā)表自己的見解和訴求。對公眾建議和訴求在項目建設中應認真考慮，并向提出建議的公眾反饋意見是否采納的說明。對于一些難以落實的公眾訴求，電力部門應向項目所在地政府和環(huán)保部門說明，并一起開展協(xié)調(diào)工作，防止矛盾的發(fā)生

（四）積極采用新型變電站設計

有學者建議在城區(qū)新建或改造變電站時，在選址上可考慮與城市廣場或城市公園、綠地相結(jié)合，并采用戶內(nèi)式布置或地埋式布置。這些措施能夠減少輸變電設備的電磁輻射和噪聲影響，減少占地，提升變電站的環(huán)境美感，同時也可降低公眾對高壓帶電設施的畏懼感，因此電力部門在城區(qū)高壓輸變電工程建設中應考慮采用。

作者單位：山西省電力公司陽泉供電分公司

參考文獻：

第5篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

研制整體解決方案與推動項目實施相結(jié)合。市政府與環(huán)保部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心正式簽約，合作編制《包頭市環(huán)境保護整體解決方案》。方案編制將整合國內(nèi)國際一流的環(huán)保科研團隊和環(huán)保企業(yè)力量，引進和運用最新研究成果和技術(shù)手段，為全市大氣、水、土壤和固廢、節(jié)能等領(lǐng)域存在的問題及根源進行把脈，提出治理方案，力爭利用五年時間，在“十三五”末系統(tǒng)解決全市的環(huán)境問題。

預防保護與綜合治理相結(jié)合。積極參與推進環(huán)境保護規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。繼續(xù)嚴把新上項目準入關(guān)，對“兩高”項目實行更嚴格的地方和行業(yè)準入門檻，主城區(qū)不再新上煉鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等項目和原材料工業(yè)前端產(chǎn)業(yè)。扎實推進主要污染物減排，下大力實施大氣、水、土壤、固廢等領(lǐng)域84個項目，持續(xù)減少污染物存量。

政府主導與企業(yè)施治相結(jié)合。深入落實地方政府對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主體責任，加大環(huán)境保護資金、技術(shù)和政策方面的引導，制定和完善“黃標車”及老舊車輛淘汰、燃煤鍋爐整治等配套政策。今年市本級擬投入資金4.8億元，通過以獎促治、政策補貼等方式，扎實推進大氣污染綜合治理實施方案的落實。全面推行清潔生產(chǎn)，建設污染防治設施并穩(wěn)定運行，確保污染物達標排放。

第6篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“農(nóng)牧結(jié)合、科學布局、因地制宜、循環(huán)利用、控量減污”的原則，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載力和城市發(fā)展需要，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模，實行劃區(qū)分類管理。對現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）污染進行綜合整治，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖排泄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化，走可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。

二、劃分原則

（一）生態(tài)環(huán)境保護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（二）依法保護生態(tài)環(huán)境的原則；

（三）生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則；

（四）維護群眾合法權(quán)益，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則；

（五）城鎮(zhèn)居民區(qū)、住宅區(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源、主要河流、工業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)先保護的原則；

（六）符合動物防疫條件的原則。

三、劃分分類

全市行政區(qū)域范圍畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)三類。

禁止養(yǎng)殖區(qū)是指不得建立畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域；控制養(yǎng)殖區(qū)是指限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模，實行畜禽養(yǎng)殖污染物總量控制的區(qū)域；適度養(yǎng)殖區(qū)是指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和環(huán)境容量，可適度進行畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。本辦法所稱的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案與養(yǎng)殖檔案管理辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2010〕42號）規(guī)定的標準執(zhí)行。

四、劃分范圍

（一）禁止養(yǎng)殖區(qū)

1．城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中區(qū)域，主要包括城區(qū)三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域、江南新區(qū)規(guī)劃區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和城西新區(qū)的工業(yè)區(qū)塊，中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)核心區(qū)；

2．生活飲用水水源保護區(qū)，主要包括楊溪、太平、三渡溪、珠坑、黃墳、洪塘坑、上黃水庫等規(guī)模水廠供水的飲用水水源保護區(qū)，以及其它聯(lián)村、單村供水的飲用水水源保護區(qū)；

3．風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，主要包括方巖風景名勝區(qū)、五指巖風景名勝區(qū)、白云風景區(qū)、石蒼巖風景區(qū)等；

4．水環(huán)境功能區(qū)確定為Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)水體的流域上游（含支流）以及華溪、酥溪、李溪、南溪、江等河流兩側(cè)500米以內(nèi)范圍；

5．法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定需特殊保護的其它區(qū)域。

（二）控制養(yǎng)殖區(qū)

1．城鎮(zhèn)規(guī)劃禁止養(yǎng)殖區(qū)外延500米以內(nèi)的區(qū)域范圍；

2．村莊規(guī)劃住宅區(qū)及周邊300米以內(nèi)的區(qū)域范圍；

3．風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)規(guī)劃區(qū)域外500米范圍內(nèi)的區(qū)域；

4．國道、高速公路、鐵路，市區(qū)通往各風景區(qū)公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的區(qū)域；

5．根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，應當限制養(yǎng)殖的區(qū)域。

（三）適度養(yǎng)殖區(qū)

全市行政區(qū)域范圍除禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)以外的其它區(qū)域。

五、發(fā)展規(guī)劃

市農(nóng)業(yè)局要會同環(huán)保、水務等部門，根據(jù)我市畜產(chǎn)品需求增長及環(huán)境承載力、流域水環(huán)境容量、生態(tài)環(huán)境狀況以及禁養(yǎng)規(guī)定，科學編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，抓好規(guī)劃實施中的組織、指導、協(xié)調(diào)、管理等工作。

六、工作要求

（一）禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)禁止建設畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)有各類養(yǎng)殖場原則上要在2012年底前逐步關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場應限期治理，實現(xiàn)達標排放；未經(jīng)治理或未達標排放的，責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法予以關(guān)閉。

在適度養(yǎng)殖區(qū)，實行適度生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，污染物經(jīng)治理后達標排放。

（二）在適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準和總量控制要求。

（三）市發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水務、規(guī)劃、工商等部門在規(guī)劃、立項、審批有關(guān)畜禽養(yǎng)殖項目時，應嚴格審批程序；環(huán)保部門應切實履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)；農(nóng)業(yè)部門應嚴格執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設規(guī)范，抓好業(yè)務指導和日常監(jiān)管；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）應嚴格按照本辦法規(guī)定，做好轄區(qū)范圍內(nèi)禁養(yǎng)養(yǎng)殖場的關(guān)停轉(zhuǎn)遷，并結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃，把好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展關(guān)口，嚴禁出現(xiàn)“先污染，后治理”現(xiàn)象，推進全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

七、保障措施

（一）加強工作管理。將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入生態(tài)建設考核的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準入制度，加快推行畜禽養(yǎng)殖場排污許可及備案制度，加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治。有關(guān)部門要完善制度，落實責任，促使畜禽養(yǎng)殖場所設置合理、管理規(guī)范、飼養(yǎng)達標、用藥安全、免疫及時、無害化處理到位、檔案健全。市財政每年安排必要的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理專項資金。

（二）加強技術(shù)指導。市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局等部門應加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的指導和管理，落實工作措施，積極探索推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽排泄物無害化處理和資源化、低成本利用的典型和先進減排技術(shù)，大力推廣干濕分離、雨污分離的治理方法和就地消納、循環(huán)利用、集中收集處理、零排放等多種模式。

（三）加強聯(lián)合執(zhí)法。強化屬地管理和行業(yè)監(jiān)管，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、水務等有關(guān)部門要開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治聯(lián)合執(zhí)法，依法查處和打擊各種養(yǎng)殖環(huán)境違法行為。強化社會監(jiān)督，建立有效的舉報制度，發(fā)動群眾對擅自向水體等環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖污染的行為進行舉報。

（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮輿論導向作用，加大宣傳力度，引導群眾積極主動參與，營造良好的輿論氛圍。對不按要求修建畜禽養(yǎng)殖場、污染環(huán)境的，要及時予以曝光。

第7篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；經(jīng)濟發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

一、環(huán)境保護在經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義

環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是彼此依托、相互推進的，環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和制約條件，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的變化起主導作用。

（一）環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，應積極發(fā)揮環(huán)境保護的導向作用

當前，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益尖銳，迫切需要從理論上弄清楚二者之間的關(guān)系，以便在實踐中正確地加以處理。如果不能對二者之間的關(guān)系做出明確回答，就會引發(fā)一系列問題。如果片面認為發(fā)展就是經(jīng)濟增長，以至于經(jīng)濟增長速度一時上去了，卻出現(xiàn)了較為嚴重的環(huán)境污染問題。處理好二者的關(guān)系，把環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的一個重要部分，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏效果。

（二）環(huán)境保護是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求

以市場制度為依托的發(fā)展被實踐證明了是現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展制度中最有效的方式。然而，經(jīng)濟賴以發(fā)展的資源在逐漸耗竭，人類與其他生物賴以生存的環(huán)境在不斷惡化。在市場中，沒有一種市場價格信息會提醒人們節(jié)約資源、保護環(huán)境。因此，環(huán)境保護必須借助于外部環(huán)境，即依靠黨和政府的宏觀調(diào)控。經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要保護，在發(fā)展經(jīng)濟的同時要處理好環(huán)境保護問題。碧海藍天、青山綠水確實讓人覺得愜意，但我們追求的是經(jīng)濟和社會高度發(fā)展、人民生活水平極度高的狀態(tài)下的碧海藍天、青山綠水。因此，我們面臨的問題不是要不要發(fā)展，而是要如何更好地發(fā)展，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保障經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾

經(jīng)濟增長與環(huán)境保護是一對既相互促進，又相互制約的辯證關(guān)系，二者的矛盾關(guān)系將一直存在。一方面，要加快推進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)化和城市化，這樣必然導致資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞和污染物排放量的增加。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展了，人們生活水平提高了，我們進入全面建設小康社會的發(fā)展階段，生活質(zhì)量的衡量標準不僅是吃飯穿衣溫飽問題，良好的環(huán)境也是人們的迫切需要，是經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的必要條件。但是，生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展、人類需求之間總存在著此消彼長的矛盾對峙：耕地在不斷減少、水土流失嚴重的同時，人口卻在持續(xù)增長，居住占地、工業(yè)占地在不斷地擴張；自然資源能源具有稀缺性，不能無限制地采掘開發(fā)，而發(fā)展中的社會對石油等的需求卻在持續(xù)增長；全球天氣在變暖，異常、惡劣天氣的出現(xiàn)日顯頻繁的同時，溫室氣體排放量卻在持續(xù)增長。發(fā)展的同時在極大程度地消耗著自然環(huán)境。而這種消耗并不是都能恢復的，如環(huán)境惡化導致的生物物種的滅絕或瀕臨滅絕，就是在發(fā)展經(jīng)濟中所犧牲的、難以挽回的生態(tài)環(huán)境代價。

但是，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾關(guān)系并不是不可協(xié)調(diào)的，二者是可以彼此依托、和諧發(fā)展的，即要在科學發(fā)展觀的正確指引下，走可持續(xù)發(fā)展道路。

三、貫徹科學發(fā)展觀，在發(fā)展經(jīng)濟中保護環(huán)境

我們在經(jīng)濟建設的時候要堅持走科學發(fā)展之路。西方發(fā)達國家的“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式不適合我們的現(xiàn)實情況。環(huán)境保護應立足于我國當前經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的實際情況，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要保護好得天獨厚的資源環(huán)境，適時培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能，在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下，在不危及后代人需要的前提下，尋求滿足我們當代人需要的發(fā)展途徑。

（一）培養(yǎng)環(huán)境保護意識，提倡綠色生產(chǎn)生活方式

環(huán)境保護、生態(tài)建設，不是簡單的從治理著手，而是要從改變?nèi)说男袨槟Ｊ匠霭l(fā)，從而改變經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏。爭取實現(xiàn)從“要我環(huán)?！钡健拔乙h(huán)?！钡纳鷳B(tài)環(huán)境保護理念的轉(zhuǎn)變，使民眾發(fā)自內(nèi)心意識到保護良好的生態(tài)環(huán)境的重要性，進而自覺地參與環(huán)境保護，選擇綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

（二）環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重，走可持續(xù)發(fā)展道路

1.規(guī)劃環(huán)保。環(huán)境保護始終都應該是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中不可或缺的重頭戲。環(huán)境保護不能是周期性的“檢查”工作，而是一項在經(jīng)濟發(fā)展中要自始至終堅決貫徹的基本工作，是決策當局在規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖的時候應充分考慮的一個問題。通過在發(fā)展規(guī)劃中確立的環(huán)境保護制度，可以對具體實踐中的環(huán)境工作起到提綱掣領(lǐng)的作用。

第8篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

貫徹與落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村、環(huán)境與經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境政策何去何從？文章首先分析當前環(huán)境污染的現(xiàn)狀及面臨的壓力，接著從環(huán)境政策體系及個別具體的環(huán)境政策兩個方面對環(huán)境政策在農(nóng)村的不適應性進行分析，最后從移植成功的城市環(huán)境保護政策、加強環(huán)境立法、向引導性環(huán)境政策轉(zhuǎn)移及建立“誰受益、誰補償”的環(huán)保新機制四個方面提出農(nóng)村環(huán)境政策的創(chuàng)新之路。

摘自《新 珠江三角洲城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃與大氣環(huán)境研究

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珠江三角洲城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃與大氣環(huán)境研究 來源:

第9篇：環(huán)保發(fā)展規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)保檔案信息 資源共享

一、環(huán)保檔案信息資源建設的構(gòu)架

環(huán)保檔案信息資源的基本組成為后臺著錄管理、前臺共享服務兩個子系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)為分布式特點，實現(xiàn)了單位之間科學的環(huán)保檔案信息資源的管理模式，能夠聯(lián)網(wǎng)其他的節(jié)點單位，建立起了環(huán)保檔案服務網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了共享環(huán)保檔案。同時，為單位及社會公眾等提供了開放式的環(huán)保檔案目錄查詢檢索，使其具有面向大眾的特點。

（一）環(huán)保檔案的科學管理

環(huán)保檔案管理人員主要應用環(huán)保檔案著錄管理子系統(tǒng)，使用的是管理員身份、分布式信息的管理、環(huán)保檔案的分類管理、環(huán)保檔案的元數(shù)據(jù)錄入模板設置、設置環(huán)保檔案的訪問權(quán)限、環(huán)保檔案的歸入檔案管理、環(huán)保檔案的審查體系、公開新聞信息的、對網(wǎng)絡訪問的統(tǒng)計分析、對共享系統(tǒng)提供檢索等。

（二）環(huán)保檔案系統(tǒng)的分布

在環(huán)保檔案進行建設的時候要主意的就是系統(tǒng)的分布，環(huán)保檔案共享系統(tǒng)存在于環(huán)保部、環(huán)保部直屬機構(gòu)、省環(huán)保廳、市環(huán)保局等。其中包括環(huán)保檔案的信息共享系統(tǒng)、各部門已存在的檔案管理系統(tǒng)。這樣就可以完整將整個系統(tǒng)清晰的整理在人們面前。除了對系統(tǒng)的分布要注意之外還要注意的是信息化的整理以及分布，在信息化的整理之中我們發(fā)現(xiàn)，就是因為現(xiàn)在信息越來越多導致了資源管理出現(xiàn)錯誤，很多時候更是信息錯亂，信息遺漏等嚴重問題多次出現(xiàn)，所以對信息的整合十分重要。環(huán)保檔案信息資源分布于各級別環(huán)保檔案管理部門，由各級環(huán)保檔案管理部門負責管理環(huán)保檔案信息資源。

二、環(huán)保檔案信息資源的規(guī)范

在建設環(huán)保檔案信息資源平臺的時候要有一個合理的規(guī)范，在整個的信息化管理的思路上，規(guī)范就是給建設者一個計劃建設的方向。所以在建設的時候要注意的是以下幾個方面。

（一）統(tǒng)一的邏輯

分布在不同部門的環(huán)保檔案信息資源共享系統(tǒng)組成了整個服務體系，為了方便系統(tǒng)之間的相互操作，其業(yè)務規(guī)則都要在邏輯上統(tǒng)一。

（二）統(tǒng)一的服務

在環(huán)保檔案系統(tǒng)服務體系下，為了方便用戶訪問，任意一個共享節(jié)點都可以交換其他環(huán)保檔案信息資源，查看系統(tǒng)內(nèi)所有的環(huán)保檔案信息資源目錄，用戶可根據(jù)權(quán)限進行訪問，也就是說，在權(quán)限允許的條件下，一個節(jié)點可以任意共享其他節(jié)點。可根據(jù)目前環(huán)保檔案管理部門的相關(guān)規(guī)定對具體的部署應用進行系統(tǒng)的完善。例如長三角正在進行編制基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務五個一體化發(fā)展規(guī)劃。環(huán)保檔案部門應積極應對,盡快將檔案信息的共建共享納入整個發(fā)展規(guī)劃之中。

（三）開放的服務

環(huán)保檔案系統(tǒng)可以容納不同類型與結(jié)構(gòu)的檔案信息資源，并配合檔案資源的更新與補充，體現(xiàn)了服務的開放性。新加盟的節(jié)點可以被無線接受，從而可以以最大限度地利用各級檔案管理部門已有的投資，集成了跨部門、跨平臺、跨區(qū)域的系統(tǒng)。目前,珠三角各城市政府信息網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)已建成運行,檔案信息共享所依賴的設備與技術(shù)發(fā)展迅速,為檔案信息的共享提供了客觀條件。

三、環(huán)保檔案信息資源建設的模式

在對環(huán)保檔案信息資源進行建設的時候要考慮到的就是模式的運用，要合理的規(guī)劃符合人們生活習慣的模式，也要準確、有效的將檔案信息資源輸入里面，所以模式的運用就是很關(guān)鍵的。滿足環(huán)保檔案的形成者、管理者和使用者，這三個主體是環(huán)保檔案的基本要求，這樣環(huán)保檔案信息資源可以方便地到達使用者，促進環(huán)保檔案的高效利用，所以環(huán)保檔案信息資源的管理是很重要的，要充分合理的將信息資源管理中的安全、有效、快捷、方便的保存，更是要將環(huán)保檔案中準確的特色表現(xiàn)出來。

環(huán)保檔案信息資源共享包括了環(huán)保檔案信息資源的交換、共享訪問，更包括環(huán)保檔案信息資源著錄、歸檔、審查與管理等過程。在整個信息化平臺的建設中尤其不能少的就是資源完整建設這一個特色，所以完整的將信息輸入，能夠共享就是對環(huán)保檔案的一個建設方向。在對環(huán)保檔案信息資源共享的目標下，我們要采用分布式的軟件架構(gòu)，其一，實現(xiàn)各部門環(huán)保檔案資源的安全管理；其二，利用網(wǎng)絡互操作實現(xiàn)各節(jié)點環(huán)保檔案信息資源目錄交換共享，在建設信息化平臺的時候就可以完整將信息輸入在平臺里面，由于我們建設的共享資源的平臺，在對人員管理方面就要更加的嚴格。在越來越多的虛假信息的時代，資源共享也就意味著信息的流失以及虛假信息的機會增加，所以面對這樣的情況我們要注意的就是對進入人員身份的一個合理證明，在進行的時候要嚴格的按照規(guī)矩進行資源的共享。

環(huán)保檔案信息資源共享不僅具有一般信息資源共享所遇到的問題，環(huán)保檔案信息資源共享也同樣具有顯著特點，它是國家和社會有的歷史記錄。所以面對這樣一個高科技產(chǎn)品，我們更加應該發(fā)展它，使其盡快的運用到社會中。

參考文獻：